刘 晖

湖南工程学院高度重视和发挥教学督导工作在保障和提高学校的教学质量和人才培养质量中所起的作用，近几年来，不断摸索高校教育管理规律，改革教学督导体制，创新教学督导机制，深入探讨教学督导发展思路，形成一套具有自身优势和特点，行之有效的教学督导工作方法，现综述如下：

一、湖南工程学院教学督导工作开展情况

（一）建章立制，加强领导

成立组织机构。2001年成立教学督导室，2006年改名为教学督导团。督导员共49人，其中督导团设11人，另设办事员1人，明确目标任务，并落实人员责任，切实肩负起全校教学督查与指导工作。

建立制度。2003年学校制订了《湖南工程学院教学督导工作条例》，历经数年的积累与实践， 于2006年对该条例进行修正，形成了《湖南工程学院教学督导工作条例（修订）》（以下简称《条例》）。与此同时，学校还配套出台了《湖南工程学院教学督导员工作职责》、《湖南工程学院教学督导工作细则》等规定，明确了教学督导的基本工作量和基本制度，形成主管副校长领导下的校院（部）两级督导工作体制。

（二）围绕中心，进行督导

学校教学督导围绕“检查、听课、评价、总结”四个环节进行教学督导。一是严格检查。积极参与教学过程中的常规检查，重点检查教师课堂教学授课质量、学生实践教学的情况。每学期配合学校教学工作重点，抽查教学授课计划、教案、作业、课程设计、毕业设计(论文)、试卷，并参与期末巡考。二是认真听课，组织人员到各院（部）听取教师的讲课，并撰写听课记录，在每学期教学活动结束时及时将本学期的听课记录以及所有的过程检查资料归档在院（部）资料室（作为评估专家的备查材料），以便统计和归档。三是分析评价。根据教学中出现的突出问题，进行专题调查和研究，并针对调查情况，进行深入的分析与评价，根据学校实际情况，对教学质量的改进方向提出建设性意见。学校教学督导每月提交一份所负责系（部）的教学情况分析评价报告。学校教学督导团每月召开一次例会，形成月教学督导报告；每年进行一次研讨会，共同探讨教学问题并形成研讨稿。四是及时总结。每学期初制定督导工作计划，并在学期末，撰写督导工作总结。五是自2001年以降，参加期末考试督导巡视。

（三）狠抓落实，成效显著

近年来，教学督导团深入教室抽查学生到课率和教学进度，走访130余个教室，采集数据，填写到课率抽查情况表和检查表。定期抽查学生实验、实习技能和课程设计，抽查覆盖面较广，有针对性和代表性的撰写总结。每年进行试卷检查，如07年共计抽查153本，08年共抽查66门课程的试卷。参与抽检毕业设计论文，如对2006届抽查252份，形成各类情况汇报12篇。近3年来累计听课400余门/次，填写听课情况月报表20余次，参加青年教师赛课听课和教学质量优秀奖专家听课共计百余次。据统计，评估后累计提交教学督导报告30余份，其中专题调查和研究11份。每学期为学校提供期中、末教学检查总结，如06年撰写30余篇，约6万字，为教学督导制定工作计划或总结，自05年迄今约6万余字。

经过努力，学校的教学督导工作初见成效，教学质量得到保障和提高，在评建、迎评过程中发挥了应有的作用。

二、关于改进教学督导工作的探讨

学校教学督导团于2008年召开的教学督导工作年度研讨会上，对如何加强与改进学校教学督导工作进行了深入的研究与探讨，并提出了一些切合实际的意见和建议，其要点如下：

（一）明确校院督导定位和分工

关于督导团定位的问题：督导团团长周定颐副教授就“明确督导团的定位”作了重要论述。他认为目前教学督导室协助教务处进行工作，降低了教学督导团的地位和作用，应该给督导员应有的地位，如“明确督导员应该参加学院各类有关教学的工作会议”。校督导团应该是在主管副校长领导下的一个具有相对独立的一个机构。谌新年副教授进而提出设立独立建制的、由接受副校长和分管教学的副校长直接领导的处级教学督导机构，设立“教学质量监控委员会（领导小组）——教学督导室（组）——教学视导组”三级督导机构，实施校、院（部）、学生的三级教学督导管理模式。

关于督导团分工的问题：与其他高校相比，学校督导团与院督导组分工界定不清。校督导兼任系（部）督导组的副组长，直接参与系部的教学工作督察，一身二任，工作中不但易发生矛盾，而且工作任务很繁重，严重影响了督导工作的正常开展，因此解决校督导和院督导的分工问题已经提到议事日程。绝大多数督导都认识到这个问题，并提出了许多中肯的建议。其中倪复胜副教授最具有代表性。他认为校督导组和院督导团之间没有上下级关系，应各自独立开展工作，校督导员不兼院督导员工作，不参与院（部）的督导组的工作，他还明确指出校督导团的工作不能太微观，应从事对宏观的全校的共性问题的调研和督导（如对青年教师的培养），学校教学管理规章制度执行情况的督导（如到课率），教学管理部门和院（部）管理工作的督导，院督导组工作的督导以及其他应当由校督导团开展的工作（如教师上课资格的认定）等校督导团和院督导组，其督导工作应和校、院的正常教学管理工作平行；工作需要时校督导团可和有关部门联合开展工作。

（二）坚持 “督导结合，以导为主”的督教工作原则，提高教师授课水平

关于督与导关系的问题：高校教学督导工作任务中，首当其冲就是提高教师教学水平，特别是要提高新年青教师的教学水平。国内从事教学质量研究者都认为在督教时不但要严于督，更要善于导，注重“导”优于“督”。在督教中，督导发现很难将经过“督”了解到的情况落实到“导”字上。施正寿副教授提出：在克服了实现督的多样性的困难时，安排听课后的现场与任课教师面对面交流更是难上加难，1～2节或5～6节，听课后就可安排交流，但3～4节或7～8节就只好利用其他时间进行个别交流，多数安排不了就算了，对授课教师没有实质性的帮助，逐步导致了督多导少的局面。针对这种情况，我校可向其他高校借鉴成功经验，如中国人民大学把督导员与授课教师及时交流沟通确立为一种规范的课堂督导工作方式，这样就可以为“督到的情况落实到导上来”提供有力的保障。在对新青年教师教学水平的培养上，可推荐有丰富教学经验，教学方法好的教师到院（部）举办教学示范课，还可学习湖南女大、北京建筑工程学院基础部实行的“授课辅导性指导”，即以导师（主要是督导员）与年轻教师结成教学对子的方式，实行教学帮传带活动，深刻实践教育部原副部长“对青年教师的培养，老教师不但作督导员、裁判员，更要做教练员。”^①这一精神。

关于提高教师水平的问题：学校督导一直鼓励新青年教师多观摩其他教师如何上课，并多向老教师请教如何备课。史元珍副教授在研讨会上还建议对申报职称评定的教师，应有校督导组织人参加听课，而且次数不能少于两次，可见我校教学督导主要是通过听课这一环节加强对新青年教师的培养。但我校目前用的《教师课堂教学质量评价表》不够成熟，许多高校如人大通过不断的实践制定了适合校情的“课堂教学质量督导评价标准”，他山之石，可以攻玉。

（三）增加督导经费投入

我校督导员普遍认为：与其他学校相比，我校督导待遇偏低，而且院督导员的待遇没有保障。大家一致认为：学校应明确院督导员待遇标准的下限，院督导员听课应按院督导员标准领取补助，受聘期间应享受本系职工的福利待遇。校督导员受聘担任专家、评委时所从事的工作报酬应由委托部门支付。校、院督导员从事其他院督导工作时，其报酬应由院（部）支付。周晓斌教授进一步提出要为教学督导创造良好的工作环境，提供必要的场所、设备和经费等办公条件。

（四）创建《教学督导简报》和学院教学督导网页，重视教学督导研究

周晓斌教授建议定期编印《教学督导简报》 (内部资料)，汇总通报学院教学工作，宣传、介绍教学先进典型，通报问题和不足，使学院领导和相关部门负责人能经常性的通过《教学督导简报》了解和掌握学院教学工作状况。合理建立教学督导网，如烟台大学就设立了“教学督导与评介中心”栏目，是一个很好的交流窗口，既及时传递信息又快速反馈信息，有效形成“反馈—— 处理——通报” 的工作运行机制。周教授还认为要重视教学督导研究工作，结合学院实际，专题立项，针对我校目前教学情况，拟重点研究：（1）如何成为一名合格的大学教师；（2）工程院校课堂教学的特征等，设立校院教学督导学会组织力量潜心研究，为新时期规范、高效地开展教学督导工作提供成熟的理论指导和保障。

（五）加强督导队伍建设

根据《条例》，我校教学督导员要求由教学经验丰富、熟悉大学教学规律、治学严谨、坚持原则、工作认真负责，且具有副高以上职称的在职或退休教师担任。从队伍结构来看，我校教学督导员由退休教师和现职教师组成，共49人，其中教授12人，副教授33人，讲师4人；现校督导团11人中已有5人年满70岁，其中教授1人，副教授11人。督导组的成员由于年龄及身份的特殊性，督导员的聘期不长，人员结构经常变化。我校每学期都有督导员在流动，人事体制将会在很大程度上影响教学督导整体工作的连续性和稳定性。学校要注重梯队建设，形成老中青结合，确保教学质量的可持续性发展式的提高。

我校督导员一致认为督导队伍有待充实与调整，尽量聘用符合条件的退休教师担任督导员，校教学督导团应是一个人数无需太多（7人左右）、条件较好、能涉足我校各主要学科领域的精干队伍。院督导组由3-5人组成，组长最好由退休的督导员担任，在院教学主任领导下开展工作，并接受校督导团领导，以便上下协调行动。

其中史元珍副教授根据工作实践，建议院督导组成员由教研室主任组成，有利于开展工作。倪复胜副教授还提出要改变校院督导员聘任办法。校督导员由学校根据需要直接聘任，取消院（部）推荐环节，避免为院（部）代言，聘期与中层干部任期相同，在中层干部换届后进行。